国有资产概述
作者:管理中心  来源: 发布日期:2007-3-5 点击次数:3604
什么是国有资产:

  国有资产,顾名思义,就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴,因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。在现实经济生活中,“国有资产”概念有广义和狭义两种不同理解。

  (一)广义国有资产

  广义的国有资产,是指国有财产。是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接收馈赠、凭借国家权利取得、或者依据法律认定的各种类型的财产或财产权利。包括:

  国家以各种形式形成的对企业投资及其收益等经营性资产;

  国家向行政事业单位拨款形成的非经营性资产;

  国家依法拥有的土地、森林、河流、矿藏等资源性资产。

  (二)狭义国有资产

  狭义国有资产就是经营性国有资产,指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。经营性资产包括:

  企业国有资产;

  行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产;

  国有资源中投入生产经营过程的部分。

  其它概念:

  国家是指国家实际投入本企业,用以承担义务和据以享有权利的资金,即投入本企业形成实收资本(股本)的资金。

  国有法人资本是指国有企业、国有事业单位等,用其占用的资产实际投入本企业,用以承担义务和据以享有权利的资金,即投入本企业形成法人资本(法人股)的资金。

  国有资产总额是指国家资本,以及国有法人资本、资本公积、盈余公积、未分配利润、其他等项目中终极所有权属于国家的资产份额之和。

  国有资产的分类:

  (一)、经营性国有资产。

  经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。具体的说,经营性国有资产,指从事产品生产、流通、经营服务等领域,以盈利为主要目的的,依法经营或使用,其产权属于国家所有的一切财产。

  经营性国有资产有以下几个特征:

  运动性

  增值性

  经营方式的多样性

  经营性国有资产的分类:

  1、按所处不同产业部门,分为:

  基本上从事第一产业生产经营活动的资产

  基本上从事第二产业生产经营活动的资产

  在第三产业的主要部门中从事生产经营活动的资产

  其他经营性国有资产

  2、根据企业资产经营活动的性质,经营性国有资产可以划分为:

  金融性国有企业资产

  非金融性国有企业资产

  3、按是否直接由国家投资,可以划分为:

  国家直接投资形成的经营性国有资产

  国家间接投资形成的经营性国有资产

  4、按所处领域不同,可以划分为:

  境内经营性国有资产

  境外经营性国有资产

  5、根据国家在企业中所拥有资本的比例不同,经营性国有资产可以划分为:

  国有独资企业资产

  国家控股企业资产

  国家参股企业资产

  6、根据行政管理层次不同,可以划分为:

  中央政府管理的经营性资产

  地方政府管理的经营性资产

  (二)、行政事业性国有资产。

  行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括:国家拨给行政事业单位的资产、行政单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接收捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

  行政事业性国有资产的特点:

  配置领域的非生产性

  使用目的的服务性

  资金补偿、扩充的非直接性

  占有、使用的无偿性

  行政事业性国有资产的分类:

  按照行政管理层次不同,可分为中央行政事业性国有资产和地方行政事业性国有资产

  按存在的形态不同,可分为流动资产、固定资产、材料和低值易耗品、长期投资、无形资产和其他资产

  (三)、资源性国有资产。

  资源性国有资产是指在人们现有的知识、科技水平条件下,对某种资源的开发,能带来一定经济价值的国有资源。

  我国的国有资源有如下特点:

  1、从实物形态上看,我国的国有资源有如下特点:

  品种的稀缺性

  数量的有限性

  品种的复杂性

  分布的失衡性

  2、从价值形态上看,我国的国有资源有如下特点:

  国有资源所有权上的垄断性

  国有资源范围的相对性

  国有资源的资产性

  国有资源的有价性

  资源性国有资产的分类:

  1、按资源的条件及生物圈圈层划分,可分为:

  地下资源

  地表资源

  由光、热、风、器、雨等构成的气候资源或太空资源

  2、按资源所处的空间位置,可分为:

  陆地资源

  海洋资源

  大气资源

  太空资源

  3、按资源是否具有生命,可分为:

  生物资源

  非生物资源

  4、按照淘汰的再生性质,可分为:

  可再生资源

  不可再生资源

  可永续利用的资源

  5、按其经济用途可分为主要形成生活资料的资源和主要形成生产资料的资源等等。



  
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