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高峦：打造中国资本市场产权板

作者：管理中心　来源：　发布日期：2007-6-7　点击次数：2950

在国务院将滨海新区作为全国综合配套改革试点背景下，天津产权交易中心及北方产权交易共同市场作为国企产权转让中心、各类企业资本化和融资平台及各类产业基金退出的主渠道，作为资本市场的重要作用和在全国的影响力举足轻重。
　　天津产权交易中心主任高峦对本报记者介绍说，中心正积极外引内联，不断提升产权交易市场功能。目前，中心和天津市国资委已与德国证券交易所和德国技术合作公司共同签署合作协议，天津产权交易中心并与德国技术合作公司签署了“中德合作建设产权交易市场体系项目”执行协议，该项目将由德国政府无偿援助250万欧元，中国政府配套资金2500万人民币。
　　对天津产权交易中心的未来发展，高峦对本报记者透露说，中心拟在今年组建全国第一支产权交易基金，以专业化产业化运作扶持中小企业发展，目前已与英国一家公司谈判并签了初步协议，规模将在5亿到13亿之间。同时，将积极拓展中心融资功能，推荐企业海外上市，中心与德交所合作协议内容就包含对拟上市公司培训组织及推荐其到德国或其他地区上市融资的内容。同时，天津产权交易中心正积极运作未上市、非公众公司的股权交易市场，打造中国资本市场的产权板。
　　中德共建中国产权交易市场体系
　　天津产权交易中心与德方合作建设的中国产权交易市场体系项目是中国产权界首次获得的外国政府援助项目，也是一个资本市场创新建设项目，项目期限从2007年3月至2010年3月。
　　对于中国产权交易市场体系项目的具体运作内容，天津产权交易中心主任高峦对本报记者介绍说，目前中心正与德方积极探讨，具体内容涵盖5个层面：一是国企改制重组和投资银行业务。在中国不同省份做10个左右改制重组的样板工程，以不同模式为国有企业改制重组提供参照。二是建立培训中心，培养管理人才。为中国产权交易市场培养、培训了解国外资本市场、有融资知识与经验的高级管理人才。三是产权专题研究，提供法规框架。进行重大产权交易理论研究。四是投资软硬件建设，完善市场体系。在目前天津产权交易中心已经具备异地信息同步显示、产权交易网络竞价系统等设施基础上，促进产权市场的计算机体系等系统进一步完善。五是建立OTC市场，提升产权市场功能。利用德国证券市场的经验、系统等协助提升，将天津产权交易中心打造成多元化、多层次的，为资本市场提供服务的柜台交易市场（OTC）。
　　目前，中德合建中国产权交易市场体系项目在天津产权交易中心已经正式运作，德方专家和技术人员已经入驻。来自德国技术合作公司的专家Josef Stauber表示，该项目的具体目标为为产权交易机构提供一个协调一致的法律法规框架；构建一个公正透明的市场体系；使国有企业的结构调整和交易更广泛；增加市场独立参与者和并购交易提供者的数量；为新设立企业和高科技企业提供新的再融资机制。
　　中德合作打造产权板
　　“一桥飞架南北，天堑变通途”，让产权市场与资本市场对接，通过产权市场功能提升促进资本市场的多元化、多层次建设，是天津产权交易中心孜孜以求的目标，这也是中心将与德方合作的建设产权交易市场体系项目重要功能之一定位为建立OTC市场，提升产权市场功能的重要原因。
　　OTC柜台交易主要是为目前尚未能达到上市条件的企业提供筹资和股份转让服务，通过直接投融资支持中小型企业发展，在许多国家，柜台交易已经成为直接融资的重要手段。建立OTC市场是天津发展的重要目标之一，在天津市今年的政府工作报告中，天津市市长戴相龙提出，“争取在天津设立全国性非上市公众公司报价和转让市场”。
　　天津产权交易中心一直致力于描绘未上市公众公司股权柜台交易市场蓝图。
　　“主板市场容量有限，创业板尚未开启，开启之后也将是少数高科技企业的融资之地，而大量的未上市公众公司没有合法的流通平台。据统计，目前我国定向募集的非上市公司有上万家，而其他的非上市公司有30－40万家，由于缺乏合法的流通平台，造成一级半市场特别活跃，出现大量非法交易”，天津产权交易中心主任高峦这样指出OTC市场建设的必要性。
　　滨海新区金融创新先行先试的政策，使天津产权交易中心抢得了先机。目前在天津，芦阳化肥、山华集团、今晚快递、利金粮油4家企业已经捷足先登在天津产权交易中心的股权托管交易市场挂牌交易。
　　天津产权交易中心的股权托管市场严格将股东数量控制在200个股东以下，使其始终停留在新公司法确定的“公众公司”的门槛之外。中心主任高峦透露，目前，还有4家企业已得到批准，将登陆该交易系统。
　　北方产权交易共同市场龙头地位增强
　　作为北方产权交易共同市场的龙头，天津产权交易中心的影响不断增强，国有资产保值增值的功能也不断提升。业内人士津津乐道的是著名的天津狗不理集团产权的转让。2005年2月28日，天津狗不理集团1520万元国有产权，在天津产权交易中心经过153轮竞价，以1.06亿元成交，转让方还另外承担了2731万元增资扩股款，这样，天津狗不理集团实际筹集资金增值为1.3331亿元，增值率达877％。
　　北方产权交易共同市场是全国最大的产权机构联盟，覆盖了全国19个省市自治区，拥有61家成员单位，代表148家产权交易机构。北方产权交易共同市场总部和秘书处均设在天津，天津产权交易中心是北方产权交易共同市场的理事长单位。
　　北方产权交易共同市场网络体系不断扩大的同时，其基础设施建设也臻至完善。天津产权交易中心主任高峦介绍说，目前，北方产权交易共同市场已实现了信息标准化，通过先进的计算机服务系统可以即时展示共同市场其他成员的各类挂牌信息，实现了信息挂牌及异地同步显示和异地网络综合竞价交易，从而能够为转让方在更广泛的领域寻求投资者，实现价值发现。2006年，北方产权交易共同市场单向交易额已经达到1500亿元，而天津产权交易中心去年单向成交额就为308亿元。
　　以滨海新区开发开放的政策为依托，天津产权交易中心加快在滨海新区的拓展。高峦透露，“中心今年在滨海新区会有较大举动，首先在天津开发区金融街( 31.36,2.85,10.00%)获得一块土地，筹备建设滨海股权交易市场。”

文章来源：中国证券报